Perú declara emergencia por 60 días en 25 regiones ante amenaza de lluvias intensas por El Niño
- La medida, oficializada mediante un decreto supremo, comprende distritos de 25 departamentos y el Callao. Las autoridades deberán ejecutar acciones urgentes de prevención, respuesta y rehabilitación frente al riesgo de precipitaciones extremas.
El Gobierno peruano declaró el estado de emergencia por 60 días calendario en diversos distritos de 25 departamentos y de la Provincia Constitucional del Callao, debido al peligro inminente de lluvias intensas relacionadas con el desarrollo del Fenómeno El Niño 2026-2027.
La disposición fue oficializada este 3 de noviembre mediante el Decreto Supremo N.º 149-2026-PCM, publicado en el diario oficial El Peruano. La norma establece un régimen excepcional que permitirá adoptar medidas inmediatas para reducir los niveles de riesgo identificados y atender posibles emergencias en las localidades comprendidas.
La declaratoria alcanza a distritos de los departamentos de Amazonas, Áncash, Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martín, Tacna, Tumbes y Ucayali, además del Callao.
Indeci advirtió sobre el peligro de lluvias extremas
La decisión del Ejecutivo responde a una recomendación del Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci), que remitió el 30 de octubre el Oficio N.º 000769-2026-INDECI/JEF, acompañado del Informe Situacional N.º 000054-2026-INDECI/DIRES.
De acuerdo con la evaluación técnica, existen distritos que presentan una elevada exposición ante la posibilidad de precipitaciones intensas asociadas al Fenómeno El Niño. Frente a este escenario, el organismo consideró necesario activar mecanismos extraordinarios que permitan reducir los riesgos y preparar la respuesta de las instituciones públicas.
Para elaborar su evaluación, el Indeci tomó en consideración información científica y reportes especializados del Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (Cenepred), el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (Senamhi) y la Comisión Multisectorial Encargada del Estudio Nacional del Fenómeno El Niño (Enfen).
Entre los antecedentes técnicos figura el estudio del Senamhi sobre anomalías extremas de precipitación durante anteriores episodios de El Niño y El Niño Costero, incluidos los registrados en 1983, 1998, 2016, 2017 y 2023.
Asimismo, se evaluaron escenarios de riesgo por lluvias correspondientes a los períodos de septiembre a noviembre de 2026 y de noviembre de 2026 a enero de 2027.
El Niño Costero y El Niño Global elevan la preocupación
El informe del Indeci advierte que el escenario climático está relacionado con la continuidad de las condiciones de El Niño Costero y el desarrollo de El Niño en el Pacífico ecuatorial central, fenómeno también conocido como El Niño Global.
Esta combinación de factores mantiene en alerta a las autoridades debido a la posibilidad de precipitaciones de fuerte intensidad en diferentes zonas del territorio nacional.
Ante esta situación, el decreto establece que los gobiernos regionales y municipales deberán implementar acciones inmediatas, en coordinación con las entidades técnicas competentes y bajo el seguimiento del Indeci.
Las intervenciones deberán estar directamente relacionadas con los peligros que motivaron la declaratoria. Además, podrán adecuarse conforme evolucionen las condiciones de emergencia, siempre que las modificaciones estén respaldadas por evaluaciones técnicas.
La situación ha sido clasificada como una emergencia de nivel 4, conforme al Reglamento de la Ley N.º 29664, que regula el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
Diez ministerios participarán en las acciones de emergencia
La respuesta del Estado involucrará a los gobiernos regionales y locales de las jurisdicciones declaradas en emergencia, así como a diez ministerios que deberán intervenir dentro de sus respectivas competencias.
Los sectores convocados son:
- Ministerio de Salud.
- Ministerio de Educación.
- Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego.
- Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
- Ministerio de Defensa.
- Ministerio del Interior.
- Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
- Ministerio de Energía y Minas.
- Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
- Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.
También podrán participar otras instituciones públicas y privadas, según las necesidades que se presenten durante la ejecución de las medidas.
El propósito es reducir los niveles de riesgo, atender las posibles afectaciones y desarrollar trabajos de rehabilitación en las zonas que puedan resultar perjudicadas por las lluvias.
El Indeci tendrá a su cargo la coordinación y supervisión de las acciones adoptadas. Además, deberá informar a la Presidencia del Consejo de Ministros sobre los avances y resultados de las intervenciones realizadas durante los 60 días de vigencia de la declaratoria.
¿Qué distritos de Amazonas están comprendidos?
El anexo del Decreto Supremo N.º 149-2026-PCM contiene la relación de distritos incluidos en el estado de emergencia.
En el departamento de Amazonas, la disposición comprende inicialmente las siguientes jurisdicciones:
Provincia de Bagua: Aramango, Bagua, Copallín, El Parco, Imaza y La Peca.
Provincia de Bongará: Cuispes, Florida, Jazán, Recta, Shipasbamba, Valera y Yambrasbamba.
Provincia de Chachapoyas: Balsas, Chachapoyas, Chiliquín, Chuquibamba, La Jalca, Leimebamba, Levanto, Magdalena, Mariscal Castilla, Molinopampa, Montevideo y Quinjalca.
La declaratoria permitirá que las autoridades correspondientes ejecuten las intervenciones necesarias para reducir la vulnerabilidad de estas localidades ante las precipitaciones previstas.
Emergencia sin presupuesto adicional del Tesoro Público
El decreto establece que los gastos derivados de las acciones de prevención, respuesta y rehabilitación serán cubiertos con los presupuestos institucionales de las entidades involucradas.
Esto significa que las intervenciones deberán financiarse con los recursos ya asignados a cada institución, sin solicitar partidas adicionales al Tesoro Público.
Durante los próximos 60 días, las autoridades deberán desarrollar las medidas contempladas en la declaratoria para enfrentar los riesgos asociados al Fenómeno El Niño y reducir las posibles consecuencias de las lluvias intensas en las regiones comprendidas.
