
El Gobierno oficializa el reglamento de la Ley N.° 32563 y confirma un calendario escalonado de 5 años para gratificaciones y CTS, que excluye a los estatales del beneficio extraordinario del 9 % que sí reciben los privados.
Más de 350 000 servidores públicos del régimen CAS (Decreto Legislativo 1057) ya tienen un panorama claro, aunque aún lejano, sobre el pago de sus gratificaciones y la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS). El Ejecutivo publicó la noche del martes el reglamento de la Ley N.° 32563, mediante el decreto supremo N.° 142-2026-EF, que establece una implementación progresiva hasta 2030.
Este año, por Fiestas Patrias y Navidad, los trabajadores CAS recibirán únicamente el 10 % de una remuneración mensual por cada gratificación. El porcentaje subirá al 20 % en 2027, al 30 % en 2028, al 50 % en 2029, y recién a partir de 2030 alcanzará el 100 % de una remuneración íntegra. El mismo cronograma escalonado regirá para la CTS, que se pagará solo al término del vínculo laboral.
A diferencia de los trabajadores de empresas privadas, los estatales CAS no percibirán la bonificación extraordinaria del 9 % que otorga EsSalud. Este adicional, que sí aplica para el régimen general de la actividad privada, queda expresamente excluido en la norma publicada. El texto oficial aclara, además, que las gratificaciones no tienen naturaleza remunerativa ni pensionable, por lo que no sirven como base para calcular otros beneficios ni aportes previsionales.
El esquema gradual aprobado retoma la propuesta inicial del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que había quedado relegada durante el debate parlamentario. Días después, el Congreso delegó en el MEF –hoy liderado por Rodolfo Acuña– la definición del cronograma, y finalmente el reglamento recuperó el calendario progresivo que el propio ministerio había sugerido desde un principio.
Según el reglamento, tendrán derecho a las dos gratificaciones anuales (julio y diciembre) los trabajadores que se encuentren en servicios efectivos, de vacaciones, con licencia con goce de haberes o percibiendo subsidios legales en la fecha de pago.
La CTS se entregará exclusivamente cuando concluya el vínculo con la entidad pública, siempre que la extinción ocurra después de la entrada en vigencia de la ley. En 2026, equivale al 10 % de una remuneración por cada año de servicios; su evolución seguirá los mismos hitos que las gratificaciones, hasta llegar al 100 % en 2030.
Con esta publicación, el Ejecutivo cierra el andamiaje legal para hacer efectivos los beneficios reconocidos a los trabajadores CAS. Sin embargo, la consolidación plena del derecho –tanto en gratificaciones como en CTS– quedó postergada por cinco años más. Los servidores públicos deberán esperar hasta la próxima década para ver reflejado el 100 % de lo que hoy es apenas un anticipo.